GX用語解説:セントラル方式洋上風力
セントラル方式洋上風力とは
セントラル方式洋上風力とは、洋上風力発電の開発プロセスにおいて、国(政府)が主導して有望な海域の選定、環境影響評価、系統連系の確保といった初期段階の調査・調整を行い、事業者は整備された条件のもとで発電事業に参入できるようにする開発スキームです。従来の「事業者提案(ディベロッパー)方式」に対する、日本が新たに導入した開発モデルとして位置づけられています。
結論から言えば、セントラル方式は「国がお膳立てをしてから、事業者を公募する」という開発の進め方です。従来方式では個々の事業者がそれぞれ独自に海域調査や地元調整を行う必要があり、開発期間の長期化やコスト増加が課題とされてきましたが、セントラル方式では国がこれらの初期調整を一元的に担うことで、開発の効率化とスピードアップを図ります。
この記事の要点
- セントラル方式洋上風力=国主導で海域選定・環境調査・系統確保を行う洋上風力の開発スキーム。
- 従来の事業者提案(ディベロッパー)方式に対する、新たな開発モデルとして日本で導入された。
- 国が初期調整を一元的に担うことで、開発期間の短縮とコスト効率化を図る狙いがある。
- 着床式・浮体式いずれの洋上風力にも適用されうる、開発プロセスの制度設計の話。
- 2040年30〜45GWという日本の洋上風力導入目標達成の鍵を握る取組みの一つ。
実務での使われ方
洋上風力発電事業への参入を検討する企業(発電事業者、建設会社、部品サプライヤー等)にとって、セントラル方式で整備された海域は、系統連系や環境影響評価といった不確実性の高い初期段階のリスクが軽減された状態で事業に参入できるというメリットがあります。これにより、より多くの事業者が入札に参加しやすくなり、競争を通じたコスト低減効果も期待されています。
洋上風力関連のサプライチェーン(タービン部品、海底ケーブル、基礎構造物等)に関わる中堅企業にとっても、セントラル方式により開発のスケジュール予見性が高まることは、設備投資や人材確保の計画を立てやすくする効果があります。
詳細説明
従来方式(ディベロッパー方式)との違い
従来のディベロッパー方式では、個々の発電事業者が自ら有望な海域を見つけ、独自に環境影響評価や地元漁業者・自治体との調整を行う必要がありました。この方式は事業者の創意工夫を活かせる一方、調整の重複や長期化、地元合意形成の難航といった課題も指摘されてきました。セントラル方式は、こうした初期段階の調整を国が一元的に担うことで、これらの課題の解消を目指しています。
系統連系の一括確保
洋上風力発電所を陸上の送配電網に接続する「系統連系」は、洋上風力開発における大きなボトルネックの一つです。セントラル方式では、国(または送配電事業者)が海域選定の段階から系統連系の確保を一括して進めることで、個々の事業者が系統連系枠の確保に苦労するリスクを軽減しています。
中堅企業の最初の3歩
第一に、自社が洋上風力関連のサプライチェーン(部品供給、建設、保守等)に参入する可能性を検討します。第二に、セントラル方式で開発が進む海域の公募スケジュールを継続的に把握します。第三に、地元自治体・漁業関係者との共生に関する取組み事例を情報収集します。
ディベロッパー方式:事業者主導 / セントラル方式:国主導で初期調整を一元化
出典:経済産業省・国土交通省「洋上風力促進の枠組み」
FAQ
Q1. セントラル方式洋上風力とは何ですか?
国が主導して海域選定・環境調査・系統連系の確保を行う、洋上風力発電の開発スキームです。
Q2. 従来方式と何が違いますか?
従来は事業者が個別に初期調整を行っていましたが、セントラル方式は国がこれを一元的に担う点が異なります。
Q3. どんなメリットがありますか?
開発期間の短縮、コスト効率化、系統連系リスクの軽減など、事業者が参入しやすい環境が整備される効果があります。
Q4. 中堅企業に関係しますか?
洋上風力サプライチェーンに関わる企業にとって、開発スケジュールの予見性向上により、投資計画を立てやすくなります。
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